“经济转型，城镇化也要相应转型”

原标题：“经济转型，城镇化也要相应转型”

本报胡唯元

“我们研究组和我个人都认为，在经济进行转型的同时，我国的城镇化也需要进行相应的转型。”9月10日,陆大道院士接受了科技的采访，直率地介绍了他和研究组对我国城镇化发展的思考和建议。

陆大道是着名经济地理学家，长期从事经济地理学和国土开发、区域发展问题研究。

“经济转型、结构调整，城镇化也要转型。客观上讲，不要用那么高的速度去引领城镇化。”陆大道说。他认为，近期和中期，也可以理解为10年，新增城镇化人口“每年1个百分点”，“10年以后，这个比例还要下降”。

近年来，我国新增城镇化人口大约在1.4%，上世纪90年代后期则更高，曾出现过每年2000多万城市人口增加。

“一个很重的理由，城镇化的规模和速度，主要来自产业的支撑能力。改革开放之初，是工业支撑这个城镇化。到后来，主要是服务业支撑这个城镇化。”陆大道认为，对今后城市新增人口的数量，应该与实际吸纳能力相适应。

“未来我国经济总量将增长很大，但就业人口增长将趋缓。我们希望未来资源密集型产业比重下降，知识密集型、技术密集型企业上升，但是造成的结果就是企业的用工增加不多。”陆大道说。

他援引了不同行业单个创造经济增加的对比：在资源密集型企业，一个就业岗位2008年创造的增加值是1.6万元，但就是在这一年，在高端的服务业比如银行，一个员工平均创造的增加值是10万元以上。

“未来，产业结构调整就是要增加这些知识密集型、技术密集型产业的比重。即使未来我国经济不断增长，但是相对来说，新创造的就业岗位可能会减少。这是完全符合我们的愿望的。”陆大道说，完全依靠第三产业，在中小城市有一定空间，但是要吸纳这么多就业人口，“我们分析普遍存在困难”。

“过去10多年来，城镇化速度很快，城镇化率幅度很大，但是相对来说质量不高。”陆大道认为，关键涉及到2.6亿农民工，在城市里，他们的生活方式改变、享受的社会保障和公共服务情况，甚至他们职业的稳定性，应该说都是不够的。

“土地非农化速度很快，人的城镇化，人的生活质量、生活方式、社会保障相对进展较慢，形成了鲜明的对比。人是半城镇化，土地是大规模、高速度的非农化。”陆大道说。

“经济上进行结构性的调整、转型，应该说已经形成共识。我们应该用城镇化的逐步转型，来保证经济发展结构的调整，提高经济发展的效率，提升产业技术水平和竞争力。”陆大道说。(科技9月11日电)

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稿源：人民

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